以徐府街改造项目、黄河悬河文化展示园项目为中心，坚持规模与效益并重、公益性与收益性并举的发展思路，通过整合政府端、企业端、社会端资源，唤醒与挖掘城市记忆，保护与传承历史文脉，打造省内有影响力的文旅、康养、商业性综合体。